同志们：
今天市政府在这里召开“创新型中小企业上市动员大会”，就加快推进我市企业上市进行再动员。我们特别邀请了深交所周明副总经理对中小企业上市的政策变化及创业板有关情况作全面介绍，最后玉林同志将就我市企业上市工作做总体安排。下面，我先谈三点意见。
一、要进一步提高对企业上市重要性的认识
为什么要推动企业上市？简单讲，企业上市至少有以下好处：
一是可以为企业发展筹集大量低成本的资金。这种资金与银行的信贷资金不同，它直接转化为资本，无需归还，而且可以持续融资，从根本上解决企业发展的资金瓶颈，使企业步入发展的快车道。企业发展快了，对地方财政的税收贡献就会增加。因此不仅有利于企业，也有利于地方经济。
二是督促企业建立现代企业制度。国家证券监管部门对上市公司在组织结构、资本运作、信息披露等方面的严格要求和监管中小企业上市，可以促使国有企业、民营企业脱胎换骨，打破计划式、家族式管理，建立起适合企业长远发展的现代企业制度。企业的活力增强了，地方经济的实力才会增强，才会有可持续发展能力。
第三，提高公司知名度和影响力。公司发行上市的过程本身就是非常好的广告，发行上市后公司的影响力和知名度会大幅提升，有利于吸引和留住人才。
第四，加快与国际市场接轨。随着全球经济的一体化，公司将不可避免地走向国际市场，参与竞争。企业成为上市公司，更容易被国际市场认可和接受。
第五，实现企业和个人资产的快速增值。股票发行上市后，企业价值在资本市场上得以重新发现，市场交易价格数倍或数十倍增长，从而使资本实现快速增值。对国有企业来说，公司上市既实现了国有资产的保值增值，又增加了资产的流动性。对民营资本和创业者、公司管理者来说，通过资本市场既可以使股权大大增值，又可以实现股权货币化。这一点，獐子岛的吴厚刚一定会深有体会。
因此，各有关部门、各区市县政府都要把企业上市当做推动地方经济发展，增强经济活力和竞争力的有效途径，加大力量予以推进。
二、要抓住当前资本市场发展的有利时机
首先，从全国的形势看，中央高度重视资本市场发展，经过近三年的治理整顿，体制性缺陷已基本解决，上市公司股权分置改革已基本完成，我国资本市场已进入又好又快的转折性发展时期。股市价格不断攀升，投资需求旺盛，供求关系决定今后的资本市场还将加速扩容。国家鼓励优质企业通过资本市场进行直接融资，企业IPO规则有所调整，取消了一些限制因素，上市条件有所放宽。8月22日国务院批准了《创业板发行上市管理办法》(草案)，深交所即将推出针对成长型中小企业的创业板，企业发行上市的门槛将大幅降低，这些政策变化为更多的创新型中小企业上市融资提供了难得的市场机遇。特别是深交所主动与地方政府联合行动，培育优质中小企业上市，上个月陈东征理事长亲自来连对华信计算机、路明科技、大冶轴等重点拟上市企业进行实地调研，并召开了“推动大连地区企业上市工作座谈会”，就中小企业板及创业板有关问题与大连企业进行深入交流探讨。今天周明副总再次来连给企业介绍上市政策及创业板有关情况，我们一定要抓住这一市场机遇，借助资本市场，加快推进我市企业尤其是创新型中小企业的发展。
其次，从我市资本市场和中小企业的发展情况看，2006年上市工作取得突破性进展，大连港在香港成功上市、獐子岛渔业成功登陆中小企业板、4家企业境外上市。今年已有3家企业进入上市申报，有7家计划申报，明年将有20家企业申报，企业上市的积极性十分高涨。近年来我市中小企业也快速发展，中小企业占地区生产总值和税收的比例已超过50%，一批优秀企业初步具备了上市条件，应加快推进和指导。
但与南方发达省市相比，我市企业对资本市场的认识和有效利用资本市场加快企业发展方面还有很大差距，例如深圳中小企业板现有170多家上市公司中，浙江有40家，广东有33家，江苏有23家，山东有12家，整个东北只有3家，我们必须加大工作力度。
三、加快推进企业上市工作的具体要求
1、市委市政府高度重视上市工作，今年要专门成立上市办，与市金融办合署办公，专门负责推进企业上市。经过几年的实践，我市已形成了由金融办牵头，由相关部门共同参与的企业上市工作绿色通道，在大连港和獐子岛渔业上市中发挥了重要作用，希望各有关部门再接再厉，继续实施绿色通道机制，为企业上市提供高效、便捷服务。
2、金融办、大连证监局要发挥组织引导作用，要帮助企业提高认识。企业上市不仅仅是解决融资问题，更重要的是从理念、治理结构、经营管理体制等方面解决企业的可持续发展问题，是传统企业到现代企业的质的飞跃；要强化机遇意识，抓住当前资本市场最好的时机，抓住企业经营最好的时机，乘势而上；要彻底破除小富即安心理和犹豫观望态度，加快推进企业上市步伐。
3、各区市县政府要高度重视上市工作，要形成共识，抓企业上市就是抓机制创新，就是抓经济运行质量，就是抓结构调整，就是抓招商引资。要有明确的目标，就是让更多的企业上市，打造可持续发展的经济基础和核心竞争力。要研究制定激励措施。在这一点上，高新园区的做法值得推广。高新园区财政出资，对园区企业改制补助20万元、申报、发行上市各补助100万元，形成了鼓励和促进企业上市的激励机制，园区内进入培养的企业已有90家。各区市县可借鉴高新园区的经验出台鼓励企业上市的具体激励政策。
4、民营企业家要有借助资本市场做大做强的信心和能力。南方的企业家不一定比我们大连的企业家更聪明，为什么有那么多企业上市，我看关键是观念问题。今天在座多数是我市优秀的民营企业家，我希望大家能够充分认识资本市场的作用，学习资本市场的知识，学会借助资本市场实现企业发展，要把上市纳入企业发展战略中小企业上市，通过上市实现企业质的飞跃。企业上市是一把手工程，企业老板要亲自抓。
5、上市工作要依靠专家团队，规范运作。要选好保荐人、会计师、律师、评估等中介机构，中介机构要按照上市的有关规定和标准，本着对企业负责的态度规范运作。
总之，通过今天的会议，要在我市掀起推进企业上市的热潮，各区市县、各部门要共同努力，要抓住当前资本市场发展的有利时机，使我市更多的企业借助资本市场做优做强做大。
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