河北唐县:加快企业挂牌上市 助推高质量发展

上市企业是承载区域经济发展和产业结构优化的重要力量。保定唐县坚持政府引导、企业为主、多方推动,不断完善政府增信机制、发挥担保公司作用、增强政银企对接效能,以优势骨干企业为重点,加大支持企业挂牌上市力度,提升企业核心竞争力,加快建设现代产业体系,推动经济高质量转型发展。

截至目前,唐县挂牌上市企业达13家,数量位居全市第二位,此外正积极培育爱廸新能源、汇银木业、瑞丽肉食品等3家企业挂牌上市。

政府引导“选苗”

为推进企业挂牌上市工作,唐县成立了由县长任组长,县委常委、常务副县长任副组长,相关单位主要负责人为成员的领导小组,印发《关于进一步推动企业利用资本市场加快发展的实施意见》等文件,唐县金融办牵头做好统筹协调、督促落实和政策服务等工作,县直相关部门履职尽责、通力协作,及时解决问题和困难,形成高效有序工作机制。

唐县金融办会同相关部门深入走访企业,积极主动联系沟通,集中筛选主营业务突出、竞争能力强、盈利水平好、具有发展潜力的“好苗子”,目前,已对5家企业深入考察,多向选择、重点培养,动态管理、跟踪服务。

政策支持“育苗”

政策环境是企业上市的“土壤”,土肥则苗壮。唐县在支持企业上市过程中,充分激发企业积极性,拿出“真金白银”,从“名”和“利”上实打实地给予企业支持。

一是在“名”上增强荣誉感。对挂牌上市后备企业负责人优先推荐“两代表一委员”,唐县工商联换届单独给挂牌上市企业负责人安排执委指标,提高企业挂牌上市意愿,让上市企业有荣誉、受尊重。

二是在“利”上提升获得感。落实补贴政策,企业挂牌上市省市县补贴资金能够覆盖中介辅导费用,减轻企业负担;落实奖励政策,在省市奖励的基础上,唐县对在主板、中小板/创业板、新三板、河交所挂牌上市的企业再分别给予800万元、500万元、100万元、20万元奖励;提供融资优惠,唐县开辟“VIP服务通道”,单独安排银行包联挂牌上市企业和后备企业,抵质押物不足的,由县政府独资的融资担保公司优先提供担保,只收取1%的担保费,五年来累计提供担保139笔、4.9亿元。

此外,还在土地、税收等方面大力支持,远东喷泉园林、锦泉园林等挂牌企业优先获得占补平衡指标,充分调动了其他企业的挂牌上市积极性。

梯次培育“墩苗”

坚持将企业上市作为一项长期工作,制定长远计划,深入摸排挂牌上市后备资源,建立资源库,实行分级分类管理,梯次压茬推进,确保后备企业数量保持在5家以上,实现“储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批”。

一是全面挖掘。针对“专精特新”、单项冠军、高新技术等企业,每年开展走访,组织企业参加培训,通过“走出去”“引进来”,了解企业状况、发展规划,加强正面激励、转变思想、开拓思路。今年以来已结合河交所(原石交所)组织线上培训会4次,让企业熟悉政策,激发意愿。

二是重点培育。对具有挂牌上市潜力的企业,坚持因企施策,“一企一策”,实施“订单式”服务,对实力较强的爱廸新能源、汇银木业等上市后备企业,引导企业选择专业券商,规范完善各项手续;对规模较小的河交所后备企业,帮助其联系中介机构,由中介机构对后备企业进行专业辅导。为降低企业负担,唐县与河交所会员中介机构逐一谈判,在择优的同时,大幅降低企业辅导费用,中介综合收费降至原来的一半。

三是梯次推进。根据企业挂牌上市进程,制定企业挂牌上市三年计划,分层培育建立“梯队”,明确每家入库企业挂牌上市步骤、政策措施,进行清单化管理,每年筹备1-2家挂牌上市企业,形成层次分明、良性发展的挂牌上市企业梯队。

全程保驾“护苗”

唐县树牢服务理念,把企业当成“心头肉”“掌中宝”,各部门当好“店小二”“服务员”,通力配合,既要扶上马,还要送一程,全程帮办领办,确保把服务融入每个环节,贯穿全周期、全过程。

一是全程代办。唐县金融办明确专人负责,落实“一包一”“点对点”全程代办,对进入挂牌上市程序的企业全程跟踪,每一项手续由哪个单位办理,什么时候办理,都明确到具体人、具体时间,拉出时间表、施工图,加快办理速度。

二是难事协办。对企业挂牌上市过程中遇到的问题,县政府采取“一事一议”方式,抓紧协调、快速办理,为企业节省时间。北交所上市后备企业爱廸新能源的保荐机构要做尽职调查,需要23个部门协调解决问题并出具意见,根据企业时间安排,主管县领导召集专门会议,23个部门逐一汇报需解决的问题能否解决。能解决的,与企业互留联系方式后离场;有困难需要其他部门协调的,现场通知该部门负责人到会,现场提出解决方案,并确定行动路线,提高工作效率。在县领导大力协调下,圆满完成尽职调查工作。

三是急事急办。对挂牌上市企业提出的合理需求,相关单位协调跟进、服务保障,以最快的效率,解决企业在挂牌上市过程中的急事,确保工作顺利完成。2021年河交所挂牌企业丰饶农业,前期需要应急、生态环境、市场监管等部门出具证明,金融办全程代办,20分钟就将所需证明办完,送到了企业手中,大大加快了企业挂牌上市步伐,获得企业称赞。

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